澳大利亞近期推出了一個(gè)激進(jìn)的碳排放稅方案,那么中國(guó)、美國(guó)、歐洲以及印度又將如何呢?英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》做了相應(yīng)的分析。
中國(guó)
中國(guó)已經(jīng)宣布計(jì)劃到2013年在六個(gè)地區(qū)全面推行排放權(quán)交易制度,到2015年擴(kuò)展至全國(guó)。中國(guó)計(jì)劃到2020年將二氧化碳排放量削減40%至45%,該目標(biāo)受到了全世界廣泛稱贊。《衛(wèi)報(bào)》稱,中國(guó)的這一承諾卻顯示出美國(guó)在碳排放限制問(wèn)題上的優(yōu)柔寡斷。
美國(guó)
美國(guó)無(wú)論是二氧化碳排放總量,還是人均碳排放,均位列世界前列,然而至今,美國(guó)還沒(méi)有一個(gè)全國(guó)性的碳稅政策。諸多試圖推行碳排放限制的議案也都因?yàn)樵獾絹?lái)自民主黨和共和黨的反對(duì)而擱置了。
歐洲
歐盟溫室氣體排放交易體系是世界最大的跨國(guó)溫室氣體排放交易體系,它要求排放大戶將其排放控制在其特定的范圍之內(nèi)。否則,企業(yè)必須從其他排放單位購(gòu)買盈余排放權(quán)或者面臨嚴(yán)厲的處罰。
推出6年后,該體系因?yàn)樵谀承┣闆r下未能減少二氧化碳排放量而面臨批評(píng),還因?yàn)槲茨艽碳し菤W盟國(guó)家采取限額和貿(mào)易體系而飽受詬病。因此,環(huán)保人士呼吁進(jìn)行根本性的改革,甚至號(hào)召解散這一體系,以便實(shí)施碳稅等更有效的措施。但該體系總體上還是具有減排效果,歐盟也因建立了大范圍的氣候倡議受到稱贊。
印度
印度對(duì)全國(guó)563家污染最嚴(yán)重的企業(yè)設(shè)定了排放標(biāo)準(zhǔn),包括電廠、鋼廠和水泥廠等,因此,能耗多的企業(yè)將從能耗較少的企業(yè)購(gòu)買減碳證書,此交易將在2014年開(kāi)始實(shí)施。從全國(guó)印度全境范圍看,自2010年7月1日開(kāi)始,印度對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口的煤炭征收50盧比/噸(約7.27元/噸)的碳稅。
印度人口是美國(guó)的四倍,每年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8%到9%,能源需求急速膨脹。印度已經(jīng)承諾到2020年時(shí)將在2005年的水平上減少20%到25%二氧化碳排放量。但印度目前缺乏有效數(shù)據(jù)和訓(xùn)練有素的人員,而且對(duì)拒絕遵守減碳提議的公司處罰不夠嚴(yán)厲。此外,印度對(duì)煤炭的征稅是世界主要經(jīng)濟(jì)體中第一個(gè)全國(guó)范圍實(shí)施的碳稅。