4月28日,來自世界各地35個國家和國際組織的部長和代表參加了由中國、歐盟和加拿大共同召集,并由中國主辦的第五屆氣候行動部長級視頻會議。
共同召集人謹向各位部長和代表們在第五屆氣候行動部長級會議期間的參與和貢獻,以及聯(lián)合國秘書長和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書的出席表示衷心的感謝。
面臨全球疫情和環(huán)境挑戰(zhàn)帶來的公共衛(wèi)生和社會經(jīng)濟威脅,部長們認識到及時采取行動應對氣候變化的緊迫性。他們強調(diào)應堅持多邊主義和團結以及加強國際合作,支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》的有效實施,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。
部長們表示全力支持英國作為COP26候任主席國的作用,并期待COP26取得成功。就此,部長們呼吁加速形成雄心方面的政治動力和各方的集體努力,鼓勵那些尚未提交新的或更新的國家自主貢獻和長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略的締約方在COP26之前提交。部長們還注意到,在適用的情況下推進適應信息通報和/或國家適應計劃的工作以及應對損失和損害的努力非常重要。
部長們希望COP26能夠完成《巴黎協(xié)定》實施細則遺留問題的談判。格拉斯哥大會的成功將促進《巴黎協(xié)定》全面、平衡、有效實施,并推動構建一個公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。為此,部長們決心創(chuàng)造性地開展工作,包括在考慮發(fā)展中國家所經(jīng)歷的技術及其他挑戰(zhàn)的情況下通過線上形式,以開放、透明、基于共識和締約方驅(qū)動的方式在2021年全年做好準備。
部長們強調(diào),當朝著《巴黎協(xié)定》目標邁進時,各締約方和其他行為體應堅持雄心和務實行動并重。部長們認識到,盡管新冠肺炎疫情造成了嚴重的社會經(jīng)濟影響,多國仍提出了具有雄心的目標和建設碳中和/氣候中和未來的愿景。多位部長重申了依照《巴黎協(xié)定》實現(xiàn)凈零排放的重要性,指出其公民特別是青年人要求更強的緊迫感。為將減緩和適應承諾轉化為行動,部長們分享了具體立法進程、政策、措施和手段方面的經(jīng)驗,包括部署可再生能源、逐步淘汰化石燃料、零排放汽車、韌性建筑、碳定價、綠色金融、造林和再造林等基于自然的氣候解決方案、生物多樣性保護以及廢棄物管理。部長們同時承認,在落實承諾過程中應規(guī)劃并反映公平轉型。
部長們還呼吁加快在適應和資金方面的雄心。同時應對氣候挑戰(zhàn)和新冠肺炎疫情帶來的破壞性影響需要擴大資金規(guī)模,特別是向發(fā)展中國家提供資金,投資與《巴黎協(xié)定》目標相符,以便實現(xiàn)疫后重建和綠色復蘇。在此背景下,部長們呼吁團結一致,強調(diào)向發(fā)展中國家特別是最貧窮和最脆弱國家提供資金、技術和能力建設支持的重要性。多位部長強調(diào)各方應朝著《巴黎協(xié)定》目標邁進,并在實施過程中體現(xiàn)公平、共同但有區(qū)別的責任和各自能力原則,考慮不同國情。
部長們闡明了從應對疫情危機中汲取的教訓,強調(diào)了全球合作對氣候行動和綠色轉型的重要性。加強對話和經(jīng)驗交流有利于互學互鑒,助力各國找到最適合各自國情的解決方案。部長們也指出電動汽車、“綠氫”、韌性基礎設施、碳捕集利用與封存等技術可以發(fā)揮促進作用且富有前景。部長們鼓勵所有伙伴和利益攸關方,包括企業(yè)、金融機構、地方政府、城市、地方社區(qū)、土著人、民間社會、大學以及不同組織和青年,為建設一個綠色、韌性、包容和可持續(xù)的未來作出共同努力和貢獻。
部長們對氣候行動部長級會議提供的坦誠交流平臺表示贊賞,并期待未來在該平臺下繼續(xù)合作。共同召集人呼吁各方繼續(xù)參與并落實有雄心的氣候行動。 (生態(tài)環(huán)境部)
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